Marihuana und CBD in der Schweiz: Vorschriften 2026 (FAQ)

Die Schweiz hat zwei Zahlen, die man vor einer Reise kennen sollte, und beide funktionieren anders als in der EU. Die erste ist 10 Gramm für den Eigenbedarf, und die zweite ist die Materialgrenze von 1 Prozent des Wirkstoffgehalts.

Die zweite ist zehnmal höher als die typische EU-Grenze und sie bestimmt die Struktur des dortigen Marktes für Cannabisprodukte. Im Folgenden, was sich aus der Stellungnahme des Schweizer Gesundheitsamtes und aus dem Verzeichnis der Substanzen ergibt.

Rechtslage überprüft im September 2026 auf der Website des Schweizer Gesundheitsamtes und im Verzeichnis der Substanzen. Dies ist eine Beschreibung der Vorschriften und keine Rechtsberatung.

Ist der Besitz von Marihuana in der Schweiz strafbar?

Es ist illegal, aber der Konsum wird mit einem Ordnungsgeld bestraft und nicht mit einem Urteil, und dieser Unterschied ist in der Praxis am wichtigsten. Die Grenze wird durch den Wirkstoffgehalt und nicht durch den Namen des Produkts oder dessen Verwendungszweck bestimmt. Entscheidend ist das Ergebnis der Analyse und nicht die Erklärung des Verkäufers.

Ein Produkt mit einem Gehalt von unter 1 Prozent unterliegt überhaupt nicht dem Betäubungsmittelgesetz. Es fällt also außerhalb dieses gesamten Regimes und profitiert nicht nur von einer milderen Behandlung innerhalb desselben.

Ein Produkt mit einem Gehalt von 1 Prozent oder mehr ist hingegen eine kontrollierte Substanz, mit all den Folgen. Diese eine Zahl teilt also den Markt in zwei Teile, die völlig unterschiedlichen Vorschriften unterliegen.

Separat gibt es eine quantitative Grenze für den Benutzer. Der Besitz von bis zu 10 Gramm für den Eigenbedarf zieht keine strafrechtliche Verantwortung nach sich, obwohl dies die Handlung nicht im Sinne des Gesetzes legal macht.

Die Schweiz kombiniert also eine hohe Materialgrenze mit einer niedrigen Reaktion auf geringen Besitz. Wie dies im Vergleich zu den Nachbarn aussieht, zeigt unsere Karte der Legalität von Marihuana.

Es ist wichtig, sich zu merken, dass man beide Grenzen gleichzeitig kennen muss. Die erste spricht von dem Material, die zweite von der Menge, und die Erfüllung der einen befreit nicht von der Überprüfung der anderen.

Wie viel Marihuana darf man in der Schweiz haben?

Es gibt zwei Zahlen, die zwei völlig verschiedene Dinge beschreiben, daher führt ihre Verwechslung zu falschen Schlussfolgerungen. Die erste ist 10 Gramm für den Eigenbedarf, und die zweite ist die Materialgrenze von 1 Prozent des Wirkstoffgehalts. Beide stehen in derselben Stellungnahme des Gesundheitsamtes.

Die erste betrifft die Menge, die eine Person bei sich hat. Der Besitz von bis zu 10 Gramm für den Eigenbedarf zieht keine strafrechtliche Verantwortung nach sich, was mit den Regelungen mehrerer EU-Staaten vergleichbar ist.

Die zweite betrifft das Material selbst und ist viel interessanter. Unter 1 Prozent ist das Produkt außerhalb des Betäubungsmittelgesetzes, daher zählt es nicht zu irgendeiner quantitativen Grenze, da es überhaupt keine kontrollierte Substanz ist.

Dies ist die höchste Grenze dieser Art in Europa und der Unterschied zur EU ist zehnmal. Die EU-Vorschriften für Faserhanf operieren mit Werten von zwei oder drei Zehntel Prozent.

Für den Käufer bedeutet dies, dass dasselbe Produkt in der Schweiz und in Polen einen völlig anderen Status haben kann. Entscheidend ist die Erklärung auf der Verpackung und nicht, wie der Hersteller das Produkt bezeichnet hat.

Was passiert bei Überschreitung der Grenze in der Schweiz?

Für den Konsum selbst droht ein Ordnungsgeld und kein strafrechtliches Verfahren. Das Schweizer Gesundheitsamt formuliert dies direkt und ohne Umschweife: Wer Cannabis konsumiert, kann ein Ordnungsgeld erhalten, und damit endet die Beschreibung. Die Reaktion endet also auf der Ebene des Ordnungsgeldes, ohne Gericht.

Der Besitz von bis zu 10 Gramm für den Eigenbedarf ist hingegen überhaupt nicht strafbar. Dies sind zwei verschiedene Situationen und es ist wichtig, sie zu unterscheiden: Der Konsum endet mit einem Ordnungsgeld, der Besitz innerhalb der Grenze zieht keine Verantwortung nach sich.

Das Ordnungsgeld ist dabei eine separate Institution von der Geldstrafe, die im Verfahren verhängt wird. Es ist nicht mit einem Urteil oder einem Eintrag verbunden, den eine Verurteilung mit sich bringt, sodass die Auswirkungen auf den Betrag selbst beschränkt sind.

Darüber hinaus gelten über der beschriebenen Grenze die normalen Vorschriften des Betäubungsmittelgesetzes. Das Material, das wir haben, beschreibt jedoch nicht diese Spannen, daher geben wir sie nicht an.

Die praktische Schlussfolgerung ist, dass die Schweizer Reaktion auf geringen Besitz eine der mildesten in diesem Vergleich ist. Das bedeutet jedoch nicht Legalität, da die Handlung im Gesetz bleibt.

Funktioniert in der Schweiz ein medizinisches Marihuana-Programm?

Das Programm funktioniert, und seit August 2022 ist es viel einfacher als zuvor, da der Arzt ein Cannabispräparat ohne Genehmigung des Gesundheitsamtes verschreiben kann. Zuvor erforderte jede solche Verschreibung eine separate Genehmigung, was die Hauptbarriere für den Zugang war. Die Barriere, die abgebaut wurde, war prozedural und nicht inhaltlich.

Die Novelle verlieh cannabinoidhaltigen Arzneimitteln mit therapeutischer Anwendung den Status einer eingeschränkten Zulassung für den Verkehr. Dies ist eine Änderung der rechtlichen Kategorie und nicht nur eine Vereinfachung des Formulars.

Die Verantwortung für die Behandlung liegt nun beim verschreibenden Arzt. Das Amt bewertet nicht mehr die Angemessenheit im konkreten Fall, sodass die Entscheidung und ihre Folgen in der Verantwortung des behandelnden Arztes liegen.

Die Indikationen umfassen unter anderem chronische Schmerzen bei Krebserkrankungen und bei Multipler Sklerose. Das Material, mit dem wir arbeiten, gibt keine geschlossene Liste an, daher stellen wir sie nicht als vollständig dar.

Für einen Patienten aus Polen ist die praktische Schlussfolgerung, dass der Schweizer Weg kürzer ist als in den meisten Ländern dieses Clusters. Die Bedingungen für Personen aus dem Ausland beschreibt dieses Material jedoch nicht.

Im Vergleich dazu erfordert in den meisten Ländern dieses Clusters jede Verschreibung eines Cannabispräparats eine separate Genehmigung des Amtes oder gehört zu einer kleinen Gruppe von Spezialisten. Die Schweiz hat beide Einschränkungen gleichzeitig aufgehoben.

Wie ist der Status von CBD in der Schweiz?

Cannabisprodukte mit einem Gehalt von unter 1 Prozent Wirkstoff unterliegen nicht dem Betäubungsmittelgesetz. Dies ist dieselbe Grenze, die die Legalität bei Trockenblüten bestimmt, sodass das Schweizer System auf einer Zahl basiert, anstatt auf zwei. Der Rest des Systems ist um diesen einen Wert herum aufgebaut.

Die Auswirkungen sind weitreichend und erklären das Erscheinungsbild des dortigen Marktes. Ein Produkt unterhalb der Grenze ist in keiner Weise eine kontrollierte Substanz, sodass der Handel damit den normalen Vorschriften für Produkte und nicht dem Betäubungsmittelrecht unterliegt.

Der Spielraum ist dabei zehnmal breiter als der der EU. Die Schweiz erlaubt einen vollen Prozent, wo das EU-Recht bei einem Bruchteil stoppt, sodass dieselbe Trockenblüte auf beiden Seiten der Grenze zwei verschiedene Dinge sein kann.

Genau deshalb unterscheiden sich die Schweizer Cannabisprodukte in ihrer Potenz von denen, die in der EU verkauft werden. Der Unterschied ergibt sich nicht aus einer anderen Technologie, sondern aus einer anderen rechtlichen Grenze.

Für den Reisenden ist die Schlussfolgerung vorsichtig und funktioniert in die andere Richtung. Ein Produkt, das legal in der Schweiz gekauft wurde, kann die Grenze überschreiten, die im Zielland gilt, sodass der Transport über die Grenze eine separate Überprüfung erfordert.

Ist HHC in der Schweiz legal?

Die Schweiz hat diese Substanz zweimal erfasst, und das ist in diesem Zusammenhang eine einzigartige Lösung. Namentlich steht sie im Verzeichnis der Rohstoffe und Produkte mit vermutet ähnlicher Wirkung wie Betäubungsmittel, also in einer Kategorie, die von gewöhnlichen Drogen getrennt ist. Beide Wege funktionieren parallel und unabhängig voneinander.

Separat steht dort jedoch der Begriff der Cannabinoide, und das ist die eigentliche allgemeine Klausel. Sie umfasst jede Substanz, die strukturell von einem bestimmten chemischen Gerüst abgeleitet ist, ersetzt durch beliebige Alkylgruppen in den drei angegebenen Positionen.

Am wichtigsten in dieser Klausel ist eine Phrase. Sie umfasst Substanzen unabhängig vom Grad der Hydrierung des nicht-aromatischen Rings, was den Weg schließt, den der Markt in anderen Ländern geöffnet hat.

Eine neue Derivat benötigt daher keine Eintragung in das Verzeichnis, da sie von vornherein erfasst ist. Eine Änderung des Moleküls, auf die der Markt als Reaktion auf weitere Verbote reagierte, bringt hier nichts.

Die Klausel hat dabei eine direkt formulierte Ausnahme und wird oft umgekehrt gelesen. Ausgenommen von der Kontrolle ist die industrielle und wissenschaftliche Nutzung, während die private Nutzung nicht ausgeschlossen ist. Wir beschreiben dies ausführlicher in unserem Beitrag darüber, ob HHC legal und sicher ist.

Was sagt das Schweizer Recht zum Besitz von Cannabis?

Der Besitz von bis zu 10 Gramm für den Eigenbedarf ist nicht strafbar, aber das Rauchen schon. Art. 19b Abs. 1 des Bundesgesetzes über Betäubungsmittel und psychotrope Substanzen (Betäubungsmittelgesetz, BetmG) besagt, dass wer eine geringe Menge eines Betäubungsmittels für den Eigenbedarf zubereitet, nicht bestraft wird. Abs. 2 ergänzt, dass eine geringe Menge 10 Gramm Cannabis beträgt.

Diese Bestimmung wurde durch die Novelle vom 28. September 2012 hinzugefügt, die am 1. Oktober 2013 in Kraft trat. Das Jahr 2011, das in polnischen Arbeiten zu dieser Vorschrift wiederholt wird, ist ein Fehler: Es bezieht sich auf eine andere Änderung, die die Grenze von 1 Prozent THC betrifft.

Konsum ist eine separate Angelegenheit. Art. 19a BetmG bestraft ihn weiterhin, und Art. 28b führt für Erwachsene ein Ordnungsverfahren ein: Ordnungsgeld von 100 Franken bei einmaligem Konsum, sofern die Grenze von 10 Gramm nicht überschritten wurde. Das Ordnungsgeld umfasst also die Handlung des Rauchens und nicht nur den Besitz von Vorräten. Diese Unterscheidung hat praktische Bedeutung, da die Polizei für das Verhalten und nicht für den Inhalt der Taschen bestraft.

Über 10 Gramm sowie beim Handel, Anbau und Schmuggel greift Art. 19 BetmG und das normale Strafverfahren. Das Ordnungsverfahren gilt nicht für Minderjährige, sodass die Reaktion gegenüber ihnen strenger ist.

Wie funktionieren die Schweizer Pilotprojekte zum Cannabisverkauf?

Es handelt sich um wissenschaftliche Studien mit der Registrierung von Teilnehmern und nicht um einen offenen Markt. Grundlage ist Art. 8a BetmG, der seit dem 15. Mai 2021 in Kraft ist und zeitlich auf zehn Jahre begrenzt ist. Das Bundesamt für Gesundheit genehmigt einzelne Programme und überwacht deren Verlauf.

Es gibt acht genehmigte Programme. WeedCare funktioniert in Basel-Stadt, ZüriCan in der Stadt Zürich und Cannabis Research Zürich im Kanton Zürich. Das Programm SCRIPT umfasst Bern, Biel und Luzern. Dazu kommen Cann-L in Lausanne, La Cannabinothèque in Vernier bei Genf, Grashaus Projects in Liestal und Allschwil sowie CanLeg im Kanton St. Gallen.

Ein Teilnehmer muss volljährig sein, im betroffenen Kanton wohnen und erklären, dass er bereits Cannabis konsumiert. Die Produkte werden im Labor getestet, der Verkauf erfolgt an festgelegten Punkten, und die Teilnehmer füllen regelmäßig Umfragen aus. Ein Tourist kann dort nichts kaufen, da die Registrierung in der Studie eine Voraussetzung für den Kauf ist. Wie dieselben Fragen auf der anderen Seite der Grenze entschieden wurden, beschreiben wir in unserem Beitrag über die Vorschriften in Österreich und den Alpenländern.

Separat läuft ein Gesetzgebungsverfahren über das Gesetz über Cannabisprodukte (Cannabisproduktegesetz). Der Entwurf wurde von der Kommission des Nationalrates vorbereitet und Mitte Februar 2025 angenommen, und der Bericht über die Konsultation wurde am 8. Mai 2026 veröffentlicht. Ein Datum für das Inkrafttreten des Gesetzes wird vom Amt nicht angegeben und ein solches Datum existiert heute nicht.

Warum gilt die Schweizer Grenze von 1 Prozent THC nicht in Polen?

Weil es sich um zwei separate Vorschriften mit unterschiedlichen Werten und unterschiedlichen Gegenständen handelt. Die Schweizer Regel formuliert das Bundesamt für Gesundheit in einem Satz: Cannabis mit einem THC-Gehalt von unter 1 Prozent unterliegt nicht dem Betäubungsmittelgesetz. Die Grenze wurde durch die Novelle der Verordnung über Betäubungsmittel von 2011 eingeführt und gilt bis heute.

Polen zählt anders. Grundlage ist Art. 4 Punkt 5 des Gesetzes zur Bekämpfung der Drogenabhängigkeit im einheitlichen Text Dz.U. 2023 Poz. 1939, in der Fassung, die durch das Gesetz vom 24. März 2022 (Dz.U. 2022 Poz. 763) erteilt wurde. Der Wert beträgt 0,3 Prozent in Bezug auf die Trockenmasse, berechnet in den Blüten- und Fruchtspitzen, gerundet auf eine Dezimalstelle.

Es gibt dabei mehr als einen Unterschied. Die polnische Vorschrift summiert zwei Verbindungen, Delta-9-THC und Tetrahydrocannabinolsäure, während die Schweizer nur von THC spricht, sodass dieselbe Probe auf beiden Seiten der Grenze unterschiedlich gezählt werden kann.

Die EU-Grenze beträgt heute ebenfalls 0,3 Prozent, basierend auf Art. 4 Abs. 4 der Verordnung (EU) 2021/2115, die seit dem 1. Januar 2023 angewendet wird. Die vorherige Grenze von 0,2 Prozent stammte aus der Verordnung 1307/2013, die zu demselben Datum aufgehoben wurde. Die polnische Grenze ergibt sich nicht aus einer EU-Vorschrift, sondern entspricht ihr numerisch.

Die Schlussfolgerung für den Reisenden ist einfach. Ein Trockenblütenprodukt mit einem THC-Gehalt von 0,8 Prozent, das legal in Basel verkauft wird, liegt in Polen über der Grenze von Art. 4 Punkt 5 und ist ein Cannabisprodukt, das nicht aus Faserhanf stammt. Die Bedingungen für den legalen Anbau von Faserhanf im Land beschreiben wir in einem separaten Beitrag.

Wer in der Schweiz kann Cannabis auf Rezept bekommen?

Seit dem 1. August 2022 kann jeder Arzt ohne vorherige Genehmigung des Amtes. An diesem Tag trat die Änderung des BetmG in Kraft, die das Verbot der Verwendung von Cannabis zu medizinischen Zwecken aufhob. Das Bundesamt für Gesundheit beschreibt die Auswirkungen direkt: Der Arzt verschreibt ein Cannabispräparat ohne Genehmigung des Amtes, und die Verantwortung für die Behandlung liegt ausschließlich bei ihm.

Früher benötigte der Patient eine besondere Genehmigung des Amtes, die höchstens für zwölf Monate erteilt wurde und nach Ablauf einen neuen Antrag erforderte. Das Verfahren war eng und genau deshalb war die Änderung von 2022 für die Patienten spürbar.

Von Swissmedic sind zwei Cannabisarzneimittel registriert: Sativex, das seit 2013 in der Schweiz als unterstützende Therapie bei mäßiger und schwerer Spastik bei Multipler Sklerose zugelassen ist, und Epidyolex. Andere Präparate werden als Rezepturen in der Apotheke auf der Grundlage eines für einen bestimmten Patienten ausgestellten Rezepts hergestellt. Als typische Anwendung gibt das Amt chronische Schmerzen bei Krebspatienten sowie Symptome von Multipler Sklerose an.

Die Herstellung und der Handel mit Cannabisarzneimitteln unterliegen der Zulassung und Kontrolle durch Swissmedic. Die Verwendung von Cannabis außerhalb der Medizin bleibt in der Schweiz verboten, und die Pilotprojekte sind eine gesetzliche Ausnahme von dieser Regel, nicht deren Aufhebung.

Häufig gestellte Fragen

Wie viel Marihuana darf man in der Schweiz haben?

Der Besitz von bis zu 10 Gramm für den Eigenbedarf zieht keine strafrechtliche Verantwortung nach sich. Das macht die Handlung jedoch nicht legal, da das Verbot im Betäubungsmittelgesetz bleibt.

Was passiert in der Schweiz bei Konsum von Marihuana?

Ordnungsgeld. Das Gesundheitsamt formuliert es direkt: Wer Cannabis konsumiert, kann ein Ordnungsgeld erhalten. Dies ist eine separate Institution von der Geldstrafe, die im Verfahren verhängt wird, und ist nicht mit einem Urteil verbunden.

Wie hoch ist der THC-Gehalt in der Schweiz?

Ein Prozent. Ein Produkt unterhalb dieses Wertes unterliegt überhaupt nicht dem Betäubungsmittelgesetz, und ab diesem Wert ist es eine kontrollierte Substanz. Dies ist die höchste Grenze dieser Art in Europa.

Kann man Schweizer CBD nach Polen importieren?

Der Schweizer Spielraum ist zehnmal breiter als der der EU, sodass ein dort legal gekauftes Produkt die Grenze des Ziellandes überschreiten kann. Der Transport erfordert eine separate Überprüfung.

Braucht ein Arzt in der Schweiz eine Genehmigung für ein Cannabis-Arzneimittel?

Seit August 2022 nicht mehr. Die Novelle verlieh cannabinoidhaltigen Arzneimitteln den Status einer eingeschränkten Zulassung für den Verkehr, und die Verantwortung für die Behandlung liegt beim verschreibenden Arzt.

Ist HHC in der Schweiz legal?

Nein. Die Substanz steht namentlich im Verzeichnis, und separat umfasst sie eine allgemeine Klausel, die unabhängig vom Grad der Hydrierung wirkt. Ausgenommen von der Kontrolle ist nur die industrielle und wissenschaftliche Nutzung.

Quellen

Der Artikel hat informativen und edukativen Charakter und stellt keine Rechtsberatung dar. Der im Artikel beschriebene Rechtsstatus gilt zum Zeitpunkt der Veröffentlichung: Vorschriften zu Cannabis können sich ändern. Konsultieren Sie vor einer Entscheidung einen Anwalt oder die aktuellen Rechtsakte.

Autor: Michał Waluk